半月談記者 張龍 周盛盛

近年來，西部高校和科研機構通過強化特色學科布局、加大科研投入、構建科研平臺、深化產學研合作等舉措，實現了從科研項目、經費到論文產出、學術影響力的全方位提升。然而，半月談記者采訪發現，科研成果轉化鏈條上的系統性梗阻，導致西部高校部分科技成果“花開墻內”卻難以“香飄市場”。

業內人士建議，破除體制機制障礙，補齊能力短板，營造良好生態，形成科技成果從“筆頭”到“地頭”、從“紙面”到“市場”的良性循環，為西部高質量發展注入強勁動能。

科研成果落地

難以跨越“最后一公里”

經過多年研究，青海省某高校生態學院實驗室在當地特色生物資源利用與開發方面取得了一定進展，具備科研成果轉化的條件，科研團隊還就研發的系列產品申請了發明專利。然而，由于所在高校科研成果轉化利益分配制度不明確，相關產品僅作為實驗室的一項“成果儲備”和職稱評定的依據，至今仍“鎖在抽屜里”，未能創造出經濟價值。

“許多高校項目都是基于國家科研基金的支撐，但由于一些人為設置的關卡，研發成果難以走向市場，社會層面無法真正受益。”一位受訪高校教授說。

半月談記者調研發現，目前我國西部地區部分高校和科研院所的科研成果轉化率仍然較低。一些高校科研團隊負責人表示，科技成果使用、處置和收益權等政策尚未完全在基層科研單位落實。我國絕大多數科技成果均由科研院所和高等院校所有，這些科技成果屬于職務發明，技術發明人對于知識產權沒有處置權。而部分科研機構對于科技成果轉化不積極，也不允許發明人個人轉化，這就導致一些科研成果被束之高閣，科技成果轉化政策難以真正落實。

西部某高校科研團隊負責人坦言，由于學校持有的職務科技成果轉化的股權屬于國有資產范疇，如果該項科技成果轉化失敗，就面臨著國有資產流失的風險。因此，科研人員仍存在“不敢轉”的顧慮。

此外，科研成果轉化需要技術經理人進行價值評估、市場定位、法律談判和資本對接，但西部高校普遍缺乏這類專業化隊伍。中試環節更面臨“死亡之谷”——實驗室成果走向產業化必須經過中試環節，這是最燒錢、風險最高的階段。高校無經費投入，企業因風險大不愿投入，政府資金又傾向于支持前端研發和產業化，導致中試成為“真空地帶”。

工作人員在進行生物制劑實驗 劉瀟 攝

多重因素交織形成轉化屏障

一是角色轉化困難，利益分配機制存在梗阻。科研人員往往是技術專家，并非企業管理者、市場營銷專家。既要搞科研、帶學生，又要跑融資、找市場，精力分散，兩邊都可能做不好。部分西部高校科研人員反映，雖然國家有離崗創業政策，但許多高校在具體執行中，對教授創業期間的職稱評定、學術考核、研究生招生名額等后續保障政策不明朗，許多想嘗試的科研人員“不敢下水”或“淺嘗輒止”。

二是產業配套能力弱。西部部分地區企業承接能力弱，消化技術創新成果的能力有限，風險承擔意愿較低。西部某高校負責人表示，倘若裝備制造、醫藥研發等硬科技成果要轉化，需要高度專業的精密制造產業鏈配套和能理解尖端技術的企業承接，但西部本地民營企業往往在技術消化、工藝工程化和資金投入上能力不足。結果，很多技術要么“沉睡”在實驗室，要么研發團隊不得不遠赴長三角、珠三角尋找能生產合格樣件和進行中試的廠家，存在“研發在西部，生產在東部”的尷尬局面。

三是效益轉化困難，科研成果轉化經濟價值難估算。青海省某高校在高原特色農業、特色經濟作物培育以及高原生態保護等技術上，有很多適應當地條件的實用型研究成果。這些技術本身很成熟，但轉化后的市場效益計算卻是個難題。不僅如此，西部農村地區往往存在農業生產經營分散、規模化程度低、農民承擔風險能力弱的問題，技術推廣起來也比較難。“一項新技術即便好，但如果沒有企業愿意大規模投資，進行市場推廣和品牌打造，僅靠科研人員或小范圍試點，很難產生顯著的經濟效益。”青海民族大學教授李軍喬說。

科研人員在調試設備 金立旺 攝

打通梗阻需協同攻堅

深化機制改革，激發科研人員成果轉化內生動力。陜西師范大學教育學部副教授李瑩建議，針對當前高校和科研機構中存在的“重研發、輕轉化”問題，需要及時扭轉評價“指揮棒”，建立分類評價體系，大幅提高成果轉化在職稱評定、績效考核中的權重。此外，需要進一步簡化國有資產管理程序，探索負面清單管理，落實科技成果轉化法定收益分配政策。

強化能力建設，補齊轉化服務關鍵短板。針對西部高校與企業合作間的梗阻，要從制度層面鼓勵教師、科研人員與企業互動，聘任產業導師，圍繞需求端選題加強科研攻關。同時，進一步扶持建設專業化、市場化的技術轉移機構，培養引進技術經理人隊伍，并布局建設一批共性技術中試平臺和概念驗證中心，填補實驗室與產業化之間的鴻溝。

優化創新生態，培育成果轉化的豐沃土壤。業內人士建議，西部地區應制定更具吸引力、更細化、更便捷的配套政策，并確保落實到位。同時，優化營商環境，加強東西協作，引導東部資本、技術、管理經驗與西部成果對接。此外，結合西部特色優勢產業布局創新鏈，以需求牽引成果轉化，吸引社會資本設立早期創投基金，對科創企業給予更精準的金融支持，讓西部創新的種子在本地開花結果。

編輯：李坤晉