編者按： 底氣所在是信心之源。那么，是什么鑄就了中國經(jīng)濟(jì)的底氣?

近觀生長著的中國經(jīng)濟(jì)，不妨找一找那些在地圖上名字被縮小，甚至被省略的小城。小城有著風(fēng)土的印記，也不乏登頂?shù)男坌模@里是生活與夢想交織的地方，也是中國經(jīng)濟(jì)韌性與活力的微觀樣本。

半月談記者深入山東、安徽、江西等地，近觀生長中的小城：數(shù)十年如一日的產(chǎn)業(yè)工人“身懷絕技”，他們是小城里“最可敬的人”;不為眾人所知的小城企業(yè)可能是隱形冠軍，它們的目光早就突破了一城一域，有的看向了大洋彼岸，有的瞄準(zhǔn)了“星辰大海”;而當(dāng)?shù)攸h委政府，“咬緊牙關(guān)不換篇，一任接著一任干”，打開了發(fā)展局面，贏得了群眾信任。

在千頃澄碧的深處，是涓滴匯聚。這些小城故事，共同書寫了宏大敘事。正如中國經(jīng)濟(jì)，成長之路或許艱險(xiǎn)崎嶇，但蓬勃生長的力量不可阻擋。

半月談記者 李亞彪 郭 晨 潘 峰

界首這座縣級市，地處皖西北的省際交界處，是安徽面積最小的縣城。這里沒有礦產(chǎn)，曾是省級貧困縣，有萬千“破爛王”從事廢舊物品回收行業(yè)。界首卻有一個雄心勃勃的目標(biāo)，就是比照丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，成為“中國的卡倫堡”。那么，界首憑什么?

“地下沒有礦，地上全是‘礦’”

站在界首田營科技園的園區(qū)，半月談記者看到，每隔幾小時，就有十幾位操著不同口音、駕駛著外地牌照貨車的司機(jī)，把廢舊電池卸到這里。

田營科技園隸屬阜陽界首高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在2024中國中部地區(qū)綜合競爭力百強(qiáng)鎮(zhèn)的榜單上，田營科技園所在的田營鎮(zhèn)位列第五。“這里進(jìn)來一個舊電瓶，就能出去一個新電瓶。”高新區(qū)管委會副主任曹偉說。

在界首，田營科技園有多個“手足”：光武科技園是全國排名前列的再生塑料改性顆粒生產(chǎn)基地，西城科技園是華東地區(qū)重要的鋁材回收加工基地……這個高新區(qū)憑借資源循環(huán)利用特色，獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

“我們的工業(yè)產(chǎn)值、稅收七成來自循環(huán)經(jīng)濟(jì)。”界首市市長劉永春說。2024年前三季度，界首地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.7%，高于全省1.3個百分點(diǎn)。在今天界首的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在其中唱了主角。

那么，界首的循環(huán)經(jīng)濟(jì)又源于哪里?

“這張名片萌芽于20世紀(jì)80年代。”田營鎮(zhèn)黨委書記桑起給出了答案。彼時，10萬界首人化身貨郎，走街串巷用彩陶紅盆換米換糧、換廢舊物品，朱桂賢就是其中一員。如今已年過七旬的朱桂賢回憶說：“當(dāng)年，我們回家后就買來耐火磚，支起爐子，用收來的電瓶煉鉛，再賣出去。”

也是從這些“破爛王”中走出一批產(chǎn)業(yè)新軍，再結(jié)合當(dāng)?shù)卣块T因勢利導(dǎo)，通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等辦法，建成各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，解決產(chǎn)業(yè)低小散亂問題。

從“撿回來”到“造出來”，再到“引進(jìn)來”，界首市的再生鉛鋰、再生塑料、再生銅鋁三大綜合利用產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，吸引一批帶動力強(qiáng)的下游行業(yè)龍頭紛紛落戶。

“我們進(jìn)來前，這里冶煉的鉛多賣到全國各地。我們進(jìn)來后，不需要把鉛再賣到外地，本地就可以內(nèi)循環(huán)。田營科技園有100多萬噸再生鉛冶煉能力，光是我們就消化近60萬噸。”天能電池集團(tuán)(安徽)有限公司總經(jīng)理史凌俊說。

當(dāng)?shù)馗刹空f：“界首地下無礦，但地上全是‘礦’。我們在廢品堆上壘起了金山銀山，也守護(hù)了綠水青山。”

“我們的韌勁，匯成了中國經(jīng)濟(jì)的韌性”

這里的企業(yè)都有一股子永不服輸?shù)捻g勁。

安徽省天助紡織科技集團(tuán)股份有限公司廠區(qū)門前，“國家高新技術(shù)企業(yè)”的標(biāo)牌清晰醒目，廠區(qū)內(nèi)卻堆放著舊衣服、破被單、碎布條等廢邊角料。“它們將變成一捆捆再生棉線、一張張?jiān)偕薏迹?yīng)全球市場。”公司董事長李飛說。

李飛早年從國營棉麻公司下崗，開啟艱苦創(chuàng)業(yè)歷程。2002年，李飛第一次創(chuàng)業(yè)選擇了傳統(tǒng)棉紡行業(yè)，受原材料市場波動影響，企業(yè)經(jīng)營困難，幾乎倒閉。“我們在一個錯誤的時間，進(jìn)入一個激烈的行業(yè)。”

工作人員在安徽省天助紡織科技集團(tuán)股份有限公司的生產(chǎn)車間里工作 周牧 攝

在棉紡行業(yè)苦苦掙扎的李飛通過市場調(diào)查，決定改道廢料循環(huán)再加工。2011年，他開啟自己的新故事：生產(chǎn)再生紗。最開始生產(chǎn)的紗線品質(zhì)差，只能用于生產(chǎn)勞保手套等低端商品，曾因質(zhì)量問題導(dǎo)致客戶退貨，損失慘重。在壓力下，公司加大投入，不斷推動技改升級，最終進(jìn)入國際知名品牌宜家的供應(yīng)鏈。

當(dāng)?shù)馗刹空f，正是千千萬萬像天助公司這樣的經(jīng)營主體，在復(fù)雜局面下，煉成中國經(jīng)濟(jì)的韌性。

這種韌勁，讓企業(yè)不斷創(chuàng)新。數(shù)據(jù)顯示，界首市69%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)52.1%。

“縣域面積全省最小，地處兩省交界。如果說長三角是一件漂亮的裙子，那么我們就是裙邊。”界首人說。可就是這個“界”之“裙邊”，擔(dān)起了地區(qū)創(chuàng)新之“首”。最新數(shù)據(jù)顯示：在皖北，界首科技創(chuàng)新指數(shù)第一，研發(fā)投入占GDP比重第一。

“隨時為迎接新的挑戰(zhàn)做準(zhǔn)備”

隨著鉛酸電池保有量、需求量達(dá)到頂峰，再生鉛正在走下坡路。在界首，沒人會否認(rèn)這一點(diǎn)。“再生鉛用途比較單一，主要是做鉛酸電池。近幾年，鋰電池市場占有率逐年增加，鉛酸電池逐年縮小。”當(dāng)?shù)匾晃黄髽I(yè)家說。

南都、天能等企業(yè)沒有受困于現(xiàn)狀，而是順應(yīng)潮流，抓住新能源產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的機(jī)遇，從新公司設(shè)立到技術(shù)人員儲備，提前布局鋰電池、儲能業(yè)務(wù)。南都所在的田營科技園以前主要從事鉛蓄電池再生行業(yè)，半月談記者注意到，園區(qū)正在調(diào)整規(guī)劃，圍繞鋰電池回收、生產(chǎn)，在污水處理站及管網(wǎng)、交通等配套設(shè)施上做了相應(yīng)改造。

以再生鉛產(chǎn)業(yè)起家，甚至參與國家標(biāo)準(zhǔn)制定的界首，在新一輪轉(zhuǎn)型探索中，地方政府和經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)了同頻共振。

翻開界首2024年的政府工作報(bào)告，“鼓勵引導(dǎo)天能、駱駝等企業(yè)向新能源汽車動力電池領(lǐng)域拓展”，“布局下一代新型電池”，“積極融入‘新三樣’，搶拼新賽道，培育新動能”……著眼未來，界首政企人士不斷形成共識。

市科技局、工信局等16家單位主體直接搬入界首市企業(yè)服務(wù)中心，上班時間調(diào)整為與企業(yè)同步。飯點(diǎn)時，工作人員輪流就餐，保證辦公室不輪空。這里的干部隊(duì)伍在市直機(jī)關(guān)中平均年齡最小、學(xué)歷最高，不少干部甚至比企業(yè)負(fù)責(zé)人都了解行業(yè)情況。

無論一企還是一域，成長發(fā)展之路從來不是輕輕松松、敲鑼打鼓的。風(fēng)險(xiǎn)有，誘惑也有。而在正確方向上一路堅(jiān)持，才能久久為功打一口深井——界首的決策者們同樣認(rèn)識到了這一點(diǎn)。

一年多前，一家央企找到界首，有意落戶十幾億元的大項(xiàng)目。然而，這樣一個地方政府招商引資的香餑餑吃了閉門羹。市委、市政府在多次討論后，最終選擇了放棄。

“我們當(dāng)時是真舍不得啊!但這個項(xiàng)目不符合本地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際。”界首市委書記祁暢說，“界首的今天，就是‘咬緊牙關(guān)不換篇，一任接著一任干’的結(jié)果。”

有的地方“前人栽樹、后人乘涼”，最后發(fā)展也可能“涼”下來。而界首人深知，“前人栽樹，后人澆水”才能讓一個地方始終向陽而生，不斷培育出一棵棵大樹、一片片森林。

編輯：李坤晉