半月談記者 姜剛 周暢

切實減輕科研人員負擔，能夠持續釋放人才創新活力，助力科技自立自強。黨的二十屆三中全會提出，健全保障科研人員專心科研制度。近年來，我國開展多輪減輕科研人員負擔行動，取得積極進展。然而，半月談記者調查發現，當前寫材料、跑會議、搞評審、忙接待等非科研工作仍耗費科研人員過多精力，令其嘖有煩言。

“大家都圍著這些事在轉圈”

在半月談記者采訪中，多名科研人員反映，他們被繁雜的非科研工作所累，真正搞科研的時間“都不夠用了”。

需要填寫的材料五花八門。一位專家說，申請基金項目書、評審意見、檢查考核和評估材料等，一年要寫幾十萬字，問題是這樣并不能產生現實生產力。“寫這些東西產生不了直接成果。”

“很大精力都花在寫申請基金項目書上。”華東地區一名高校特任教授說，自己一個項目書，圖片就打磨至少10遍。如果有的科研人員頭上沒有人才“帽子”，申請項目則要付出更多精力。“拿不到項目，考核就完不成，理論上說可能被降職降薪，甚至被辭退。”

主動或被動參加各種會議，成為一些科研人員的“煩心事”。有科研人員以學術研討會舉例，此類會議對促進學術交流、推動科學進步作用巨大，但近年在一些行業和領域，學術研討會一定程度存在泛濫走偏的情況。

“一些領域類似主題的研討會在不同城市、單位多次舉辦。如果科研人員頻繁到各種會議上作報告，就很難有足夠時間做研究。”中部地區一名高校教授告訴半月談記者，一些同質化、低質量的學術研討會占用科研人員大量時間，尤其有的會議還要求有領導職務、有頭銜、有“帽子”的人參加。

參加科研項目評審，本是科研人員“分內事”，但為了爭戴各類“帽子”，有的四處“求人”，甚至請托、“打招呼”。一位高校教授反映，為了維護關系、拿到經費、得到資源、戴上“帽子”，一些科研人員不得不學著與人交際、迎來送往。

在一些本應專注于高精尖科研的重點實驗室，部分科研人員的精力被接待、參觀等事務占用。“我們實驗室平均每3天接待一次。”一名高校重點實驗室負責人說，參觀方來自相關院校、政府部門等，每次接到參觀任務后，就要安排相關科研人員介紹，不時遇到“走過場”式參觀。

部分科研人員還反映，他們要應付各種非科研類考核，如學生創新創業、校企合作等方面任務，并上報各種獎項，“大家都圍著這些事在轉圈”。讓他們感到困惑的是，越是頂尖、高水平團隊，越應專注科研，但現實似乎陷入“水平越高、負擔越多”的怪圈。

苦了專家、誤了科研

對于科研人員來說，繁重的非科研工作負擔不僅擠占寶貴的時間和精力，還束縛住手腳和創造力，影響科研效果和成果產出。

背后原因令人深思。有高校人事處干部認為，相關人才評價體系還不夠多元，破“五唯”(即唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項)仍有大量工作要做。同時，一些體制機制的慣性仍然存在，如人才“帽子”與個人待遇、項目、經費等掛鉤。此外，有的不合理工作負擔還與焦慮心理和學術風氣走偏有關。

多位科研人員直言，“評來評去”的“帽子”工程、“報來報去”的“格子”工程、“請來請去”的“面子”工程，苦了專家、誤了科研。

“現在不敢申報項目，報了就要去‘求人’。越大的項目、越大的‘帽子’，就越需要做‘工作’，有的最終變成誰關系好誰上。”一位行業領軍人才對科研不正之風表示擔憂，認為一些項目申報，報來報去，最后變成“考驗人性、考驗人心”。

這種擔憂有一定普遍性。今年10月，國家自然科學基金委員會網站刊發《2024年不端行為案件處理結果通報(第二批次)》。此次通報的10起學術不端案例中，某高校教師在項目評審過程中請托、約定答辯問題，并在自己成為評審專家后泄露身份、為他人提供幫助的案例，位列其中。

讓受訪科研人員憂心的是，此類風氣之下，有的人無法心無旁騖地攻堅克難，容易患上科研“浮躁癥”。“科研人員的心態一旦亂了，就再也坐不住‘冷板凳’了。”一名高校科研人員說，長此以往，對學術環境、學術氛圍和科技創新活動恐造成不利影響。

以釘釘子精神為科研人員“減負”

黨的二十屆三中全會提出，擴大財政科研項目經費“包干制”范圍，賦予科學家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權。強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權、為人才松綁。

進一步推動全會精神落實落細、見行見效，還須為廣大科研人員做好“加減法”：一方面，做減負的“減法”;另一方面，做技術賦能、多元評價的“加法”。

長三角地區一所重點高校研究員認為，可在充分調研了解科研人員負擔種類、根源的基礎上，制定切實有效的“減負”舉措，比如完善人才評價體系，摒棄唯“帽子”傾向，簡化項目評審意見、檢查考核評估等材料要求、評審流程，減少不必要的低質量會議等，預防“不合理負擔”新“變種”，保障科研人員將主要精力用于科研工作。另外，在科技日益發達的今天，各地可整合大數據、大模型等技術，賦能項目評審、材料申報等，讓科研人員能從表格、材料中解脫出來。

目前，一些高校開始探索不以論文為評價人才的單一依據，并拓展到以實踐型、應用型成果來多元評價人才。受訪科研人員期盼逐步建立以科技創新質量、貢獻、實際效果為導向的分類評價體系，繼續深化科技體制改革，激發人才創新活力。