新華網11月19日電（秦雨萱、江帆）今年8月湖北省基層群眾議事平臺建設培訓舉辦以來，鄂州市鄂城區搭建“有事來商量”平臺，覆蓋區、鎮（街）、村（社區）、樓棟，促進群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

搭平臺：從“訴求無處說”到“家門口議事”

清晨的象山花苑小區出入口，一張折疊桌撐起“流動圓桌”，社區工作人員正等候買菜歸來的老人。午后樹蔭下，他們圍坐在帶娃家長旁，傾聽育兒難題。傍晚時分，他們又迎著下班族，收集通勤訴求。這是鄂城區西山街道石山社區的日常場景。

圖為象山花苑小區“流動圓桌”。新華網發 秦雨萱攝

“定點值班、錯時服務、線上平臺不打烊，三維發力保全覆蓋。”社區副書記黃靜介紹說。

她手邊的訴求登記本上，密密麻麻記著居民的各類問題，旁邊還標注著處理進度。

這種“下沉式”議事平臺打破了時空限制，讓居民有事不用跑社區。

志愿者袁新泉深有感觸：“前幾天有居民反映樓上住戶陽臺養盆栽有安全隱患，我們當場登記、聯系住戶收起花盆，馬上就把問題解決了。現在大家有事都愿意來‘圓桌’上說。”

圖為象山花苑小區“流動圓桌”。新華網發

“流動圓桌”設立以來，該社區收集并處理了1200余條訴求，服務響應速度提升80%，問題處置時限從15天縮短至3天。

定機制：從“問題混著辦”到“分層解難題”

“飛線充電隱患必須治，但裝充電樁不能‘一刀切’！”桂花園社區大旗墩小區的議事現場，黨支部書記吳生完的話引發共鳴。

小區電動車保有量超預期，充電樁不足導致飛線充電、線路破損等問題頻發，成為居民心頭患。

“簡單問題現場定，復雜問題開會捋，有爭議找‘援來360’！”吳生完介紹說，社區建立“議事+認領+辦結+公示+評價”五步閉環機制，讓協商有規可守。

圖為大旗墩小區新裝充電樁。新華網發 秦雨萱攝

針對充電樁加裝難題，物業現場處理接口故障等問題；涉及場地規劃、安全評估的復雜問題，社區召集居民代表、業委會、供電所多方協商；面對“場地遠、沒雨棚”的爭議，社區法律顧問通過“援來360”矛盾調解平臺上門釋疑，實時公示線路改造、廠家資質等進展，逐步打消居民顧慮。

圖為桂花園社區協商議事現場。新華網發

分層分類處置讓治理效能倍增。簡單問題“即時辦”、復雜問題“協同辦”、爭議問題“調解辦”。

“分層協商不是分走問題，而是分清責任，讓每個環節有人管、每個意見有人聽，才能做到‘小事不拖延、大事不卡殼’。”桂花園社區黨委書記葉娟說。

促轉化：從“議而不決“到“有獲得感”

汀祖鎮岳石洪村曾陷入賬目混亂、違建叢生的矛盾困境。如今走進村里，只見白墻黛瓦的民宿、潺潺流水的桃花溪，游人如織。“這變化，是‘商量’出來的。”村黨支部書記程宏說。

改變始于“議事協商委員會”的成立，61歲的老黨員戴和平帶頭化解矛盾。“戴家灣的糊涂賬查了5次，鎮紀委、財政所都來了，在村民代表的全程見證下厘清賬目。后來用清理出來的錢修了文化禮堂，村民很滿意。”戴和平說。

圖為岳石洪村上張禮堂。新華網發 秦雨萱攝

小事辦實聚民心。每月30號，文化禮堂成為暖心陣地，志愿者為70歲以上老人義務理發，墻角的長桌上擺著生日蛋糕，當月過壽的老人吹滅蠟燭時，全場都跟著唱生日歌。

“這是議事會上村民提出的‘養老微心愿’。”程宏介紹，“老人出門理發不方便，我們就把每月30號定為‘暖心日’。”

“摸黑走路不安全！”“路中間杵著電線桿，晚上騎摩托容易撞上去！”去年三月的一個夜晚，上厝灣的村民留言在微信群里炸開了鍋。程宏當晚便趕到灣子里召開議事會，群眾代表、老黨員、婦女代表圍坐成圈。程宏當場記錄，次日帶電工勘測線路，兩個月后路燈亮起。一名村民笑著說：“現在晚上出門踏實得很！”

圖為岳石洪村村民開展議事會。新華網發

這樁實事激發村民積極性。修水渠時大家自發投工150人次，“釘子戶”主動配合拆除私搭棚屋。如今3.2公里新管網貫通，民宿客滿、游客絡繹，昔日“矛盾村”已成3A景區。

“議事會讓村民的話有人聽、事有人辦，心氣順了，日子自然越過越紅火。”程宏感慨。

如今，鄂城區“區級統籌搭臺+鎮街社區創特色”模式成效顯著。群眾自發籌資540余萬元，解決急難愁盼問題1100余件，化解矛盾糾紛350起，惠及1.8萬人次。協商議事平臺喚醒居民主人翁意識，實現從“要我參與”到“我要參與”的轉變，既解難題，又重塑社區關系，為基層治理持續賦能。