作者：王晶

在基層治理現代化進程中，如何讓服務穿透“最后一百米”、讓治理直抵群眾心坎？江西宜春高安市給出了答案：以黨建為引領，推動治理重心下沉、再下沉——從社區下沉到小區、從行政村下沉到村小組，以澎湃的“紅色動能”激活基層治理的神經末梢，讓“心安之處是高安”的城市愿景照進現實。

績效獎勵，吸引能人進村創業

今年春節后，一場特殊的村民大會在藍坊鎮長樂村召開：村民一致同意從村集體經濟收入中拿出1.8萬元，獎勵長樂村黨支部書記劉志剛等6名村干部。據了解，2024年高安市共有35個村申報村集體經濟創收獎。

高安市委組織部相關工作人員表示，高安市建立村干部獎勵報酬與村集體經濟收益“雙向捆綁”機制，拿出一定比例收益對村干部進行績效獎勵，通過設置合理分紅吸引更多人才進村創業。同時，當地還探索開展村民小組規范化建設改革，重點將“四議兩公開”工作法從村一級推行到組一級，完善民主決策、公開監督、聯合整頓等制度。

“村里項目怎么定、資金怎么用，都必須征求群眾意見、接受群眾監督，群眾滿意度不斷提升。”高安市獨城鎮力山村黨支部書記鄢志群說。

“紅色物業”，破解小區治理老大難

“以前小區環境又臟又亂，換了3家物業都管不好。”瑞州街道米州社區和諧園小區一位居民說，“現在有了‘紅色物業’，垃圾場變‘鄰里之家’，咱們辦事、聊天都有地方去了!”

這些變化源于高安市對城市小區治理的創新探索——引入國有“紅色物業”，以“公益性服務”破解“物業管不好、居民不滿意”的困局。提升網格管理服務質效，被列入“書記領航”行動，越來越多“管不好、沒人管”的小區，開始由“紅色物業”接管。

“紅色物業”，“紅”在哪?瑞州街道黨委書記況榮表示主要體現在3個方面：一是由街道牽頭成立國有物業公司，推動物業建立黨組織，引導黨員亮身份、當先鋒，讓居民遇到問題“找得到人、信得過組織”;二是國有物業不以盈利為目的，針對老舊散亂小區提供公益性服務，比如投入資金改造公共設施、優化居住環境，最大限度保障居民利益;三是建立網格、物業、業委會“三方協商機制”，矛盾糾紛當場議、及時解，合力打造和諧小區。

社區干部和居民在紅色議事廳商討社區改造事宜

貼心細致，織密基層服務保障網

“以前開夜車累了，只能在車上將就，現在去‘司機之家’洗個熱水澡，渾身舒坦，再躺上床，給老婆孩子報平安，家人心里踏實多了。”跑貨運經停高安黃沙崗鎮田垅村的司機師傅贊道。這家“司機之家”，依托于省道旁一家加油站點而建，從最初免費洗澡到現在免費住宿，已成為貨運司機深夜休憩的驛站。

2024年以來，高安市選樹一批黨建標桿，在新經濟領域突出黨建引領發展。作為全國汽運物流大市，高安把重心首先放在物流企業與貨運司機群體服務上。考慮到附近國省道沒有像高速服務區一樣的站點，高安便在全市主要國省道設立15個“安行e點”，打造服務來往貨運司機的窗口。

不僅為司機提供服務，高安3600多家新業態企業、近8萬名“新就業族”，都是當地各種創新項目的服務對象。宜春市委常委、高安市委書記鄭紹說：“人在哪里，黨的組織、黨的工作就覆蓋到哪里，凝聚服務的觸角就延伸到哪里。”

編輯：宋榮俊