新華社天津5月29日電 題：天津：治理“濫掛牌”“萬(wàn)能章”為基層減負(fù)

新華社記者尹思源

天津市寶坻區(qū)白鷺灣社區(qū)棗紅色的墻上，大大小小的釘眼依稀可見(jiàn)。

社區(qū)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任張曉萌告訴記者，之前這里“之家”“基地”“服務(wù)站”的牌子掛了十多塊，現(xiàn)在清爽多了。

2024年以來(lái)，天津市聚焦基層反映強(qiáng)烈的“濫掛牌”“萬(wàn)能章”等問(wèn)題，修訂了村（社區(qū)）組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄，規(guī)定外部掛牌不得超過(guò)6塊，內(nèi)部掛牌由原來(lái)的12塊調(diào)整為7塊，相關(guān)問(wèn)題得到改善。

天津市寶坻區(qū)委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)李力介紹，他們深入全區(qū)24個(gè)鎮(zhèn)街、54個(gè)村居走訪調(diào)研，對(duì)超范圍掛牌和不合理證明事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促整改，共摘掉30余類(lèi)、3410塊牌子。

“但要破解基層治理‘小馬拉大車(chē)’問(wèn)題，僅僅摘掉牌子還不夠。”李力說(shuō)，雖然牌子少了，但向基層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任、攤派工作、權(quán)責(zé)不明等問(wèn)題仍然不同程度地存在。以白鷺灣社區(qū)為例，還有個(gè)別企業(yè)要求居民到社區(qū)開(kāi)具各類(lèi)不合理證明。

“我們?cè)诠ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，每個(gè)月都會(huì)有居民來(lái)開(kāi)具‘用電地址權(quán)屬責(zé)任證明’，這項(xiàng)證明是‘天津市不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單’明確列出的。”張曉萌說(shuō)。

為解決這一問(wèn)題，寶坻區(qū)委社會(huì)工作部把開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與整治形式主義為基層減負(fù)緊密結(jié)合，發(fā)揮區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制作用，依托基層治理觀察聯(lián)系點(diǎn)，建立月走訪反饋制度，積極協(xié)調(diào)督促相關(guān)方面整改。寶坻區(qū)還編制了《寶坻區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理100問(wèn)》，收集黨建引領(lǐng)范例，打造基層治理精品樣本，為基層答疑解惑。

“我們向區(qū)委社會(huì)工作部反映相關(guān)情況后，他們立即對(duì)接，協(xié)調(diào)供電部門(mén)修改相關(guān)規(guī)定，擔(dān)負(fù)起證明責(zé)任，基層壓力明顯減小。”張曉萌說(shuō)。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，不合理的牌子摘了、沒(méi)必要的證明不用再開(kāi)了，基層負(fù)擔(dān)減輕了不少。基層干部得以將更多時(shí)間精力放到為民服務(wù)和鄉(xiāng)村振興等工作上。

在武清區(qū)大孟莊鎮(zhèn)楊店村，“宜居楊店商旅融合文創(chuàng)園”一期項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行。楊店村黨支部書(shū)記王迎春告訴記者，“摘牌”減負(fù)后，村干部的普遍共識(shí)是，和鄉(xiāng)親們拉家常的時(shí)間更多了，為鄉(xiāng)親們辦實(shí)事的時(shí)間也更多了。

“項(xiàng)目完工后，每年將為村集體帶來(lái)30多萬(wàn)元收入。”冒著蒙蒙細(xì)雨，王迎春興奮地為記者挨個(gè)介紹即將完工的幾套小院建設(shè)情況。

“摘掉不必要的牌子，基層干部才能更好‘甩開(kāi)膀子’。我們將繼續(xù)緊盯形式主義老問(wèn)題和新表現(xiàn)，建立健全為基層減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，特別是加強(qiáng)對(duì)基層感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題的源頭治理，讓基層干部把更多時(shí)間和精力投入到干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為和狠抓落實(shí)上來(lái)。”天津市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。