半月談記者 任會斌 哈麗娜

人才興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則地區(qū)興。然而，受區(qū)位等因素影響，緊缺人才引進難一直困擾著諸多老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來，老工業(yè)基地內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市探索“事業(yè)編制企業(yè)用”，通過給編制、加保障的方式，聚焦升級傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)的人才需求，為當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)、企業(yè)引進一批緊缺人才。

賀寶金屬公司引進人才賀猛猛（左一）在車間進行金屬材料質(zhì)量檢查

“那種招聘場面，

公司成立18年來頭一次遇到”

“草原鋼城”的稱號，彰顯包頭昔日的輝煌。作為國家在“一五”時期重點布局建設的老工業(yè)基地，包頭市的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)以鋼鐵、稀土、有色金屬加工、機械裝備制造等重工業(yè)為主。過去10多年，當?shù)卮罅ι墏鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)增長點成效顯著，但是長期受到引才難的困擾。

內(nèi)蒙古中天宏遠稀土新材料股份公司是國內(nèi)唯一采用稀土元素對金屬表面進行改性的企業(yè)。該公司副總經(jīng)理劉康平說，2005年成立以來，公司一直存在引才難的問題，“過去到外地的人才市場招聘，應聘者一聽企業(yè)在包頭，往往就沒了興趣。本地的優(yōu)秀學生也都想往東部往南方跑”。

2023年以來，隨著“事業(yè)編制企業(yè)用”等引才政策的實施，局面正悄然改變。中天宏遠公司副總經(jīng)理劉康平說：“2023年公司招聘3個崗位，有90多人應聘，有些還是天津、南京、西安等地重點大學的畢業(yè)生。那種場面，公司成立18年來頭一次遇到。”

從少人問津到一崗難求，企業(yè)引才局面轉(zhuǎn)變在包頭市并非個例。

賀寶金屬材料有限公司是包頭市固陽縣引進的制造業(yè)重點項目，2022年5月落戶以來，經(jīng)營發(fā)展也遇到招聘技術(shù)、管理人才的難題。2023年初，包頭市委組織部以“事業(yè)編企業(yè)用”的模式，協(xié)助企業(yè)招聘到1名急需的安全環(huán)境工程師。

包頭市委組織部常務副部長董存瑞介紹，“事業(yè)編制企業(yè)用”引才政策出臺后，人才招聘和應聘質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”，以2023年確定的首批27家引才企業(yè)為例，當年計劃引才132人，招聘信息發(fā)出后，來自各地的報名應聘者多達857人次；首批聘用碩士11人，其中畢業(yè)于“雙一流”院校的2人。

中天宏遠引進人才王子軒在研發(fā)實驗室進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測

引才貴在精準力求實效

董存瑞說，地方編制資源有限，引才不能“撒胡椒面”，必須精準“聚焦”，確保引才有質(zhì)有效，實現(xiàn)“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的目標。“事業(yè)編制企業(yè)用”政策的服務方向，一是精準助力包頭建設“稀土之都”“綠色硅都”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向，培育壯大陸上風電裝備、先進金屬材料、碳纖維和高分子材料、新能源重卡及配套、氫能儲能等5大新產(chǎn)業(yè)集群，二是支撐鋼鐵等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造升級。

在此前提下，優(yōu)先支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到1億元的規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)，以及新建投資5億元以上重點項目企業(yè)引進急需的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)等創(chuàng)新類人才。

35歲的賀猛猛畢業(yè)于內(nèi)蒙古科技大學環(huán)境工程專業(yè)，之前曾在多家企業(yè)就職，具有豐富的技術(shù)經(jīng)驗，被賀寶金屬材料有限公司聘為安全環(huán)保工程師后，很快成為車間技術(shù)骨干。

“既懂技術(shù)，還會經(jīng)營管理，企業(yè)對招到這種人才很滿意。”賀寶金屬公司總經(jīng)理付洪澤說，如果沒有“事業(yè)編制企業(yè)用”政策，企業(yè)自主招聘人才的難度會高很多。

2023年以來，中天宏遠稀土新材料股份公司借助“事業(yè)編企業(yè)用”模式，已招聘到3名能獨當一面的人才。劉康平說，這種引才模式提升了西部地區(qū)和老工業(yè)基地企業(yè)對人才的吸引力。

“保障+空間”：

雙重保障提升吸引力

根據(jù)包頭市委組織部制定的“事業(yè)編企業(yè)用”引才辦法，引進人才錄用后，要與用人企業(yè)簽訂勞動合同，并與編制所在的單位簽訂三方補充協(xié)議，服務期最低5年。人才入職后，包頭市委組織部與企業(yè)、人才保持常態(tài)聯(lián)系，在待遇福利、編制落實、考核任用等方面給予全面保障，企業(yè)則確保人盡其才、留住人才。

據(jù)董存瑞介紹，在服務期內(nèi)，引進的人才可提前與用人企業(yè)協(xié)商留在企業(yè)。服務期滿后，引進的人才可選擇事業(yè)單位或留在企業(yè)工作。若人才留企工作，或存在相關(guān)考核不合格的情形，則依法終止三方協(xié)議并收回編制。期滿后選擇到事業(yè)單位工作的，則由包頭市人社局組織定崗事業(yè)單位根據(jù)編制和崗位需求情況，與引進人才采取雙選方式確定最終工作單位。

從華中農(nóng)業(yè)大學理學院應用化學專業(yè)畢業(yè)的武天昱，2023年受“事業(yè)編企業(yè)用”政策吸引加盟弘元能源科技（包頭）有限公司。“我們這些人，期滿后可能會選擇去事業(yè)單位工作，起初擔心公司不重視，入職后發(fā)現(xiàn)公司十分注重對我們的培養(yǎng)，不到1年，已經(jīng)安排我去3個車間輪崗學習，感覺很受歷練。”武天昱說。

“當下編制稀缺，包頭能用這種方式幫企業(yè)引才，實在難得。”弘元能源科技(包頭)有限公司人力資源部經(jīng)理彭瑞東說，公司精選技術(shù)強、經(jīng)驗豐富的技術(shù)骨干做導師，專門指導引進的人才，努力為人才成長提供最好的資源和平臺，盡力讓人才用好、留住，而不是為了編制把企業(yè)當跳板。