新華社北京8月12日電 美國全國廣播公司引述一名白宮官員的話報道，按照總統(tǒng)特朗普的命令，美國國民警衛(wèi)隊當?shù)貢r間11日晚進駐首都華盛頓特區(qū)。

當天早些時候，特朗普宣布部署國民警衛(wèi)隊、由聯(lián)邦政府接管首都警察局、清理流浪漢營地等一系列舉措，以解決華盛頓特區(qū)暴力犯罪案件頻發(fā)、流浪漢過多的問題。他宣稱，這是把首都“從犯罪、流血、混亂、骯臟及更糟糕狀況中拯救出來的歷史性行動。這是華盛頓特區(qū)的解放日，我們將奪回我們的首都”。

此舉立即遭到華盛頓特區(qū)市長及市民抗議。

抨擊對手的常用標靶

特朗普11日在白宮召開新聞發(fā)布會說，將向華盛頓特區(qū)部署首批800名國民警衛(wèi)隊士兵，之后如有需要可能擴大規(guī)模，司法部長邦迪和國防部長赫格塞思將協(xié)調(diào)相關(guān)工作；聯(lián)邦政府將接管首都警察局，接管后該局由邦迪領(lǐng)導；聯(lián)邦政府還將清理公園和地下通道等公共場所的流浪漢營地，并協(xié)助安置流浪漢。

2025年8月11日，美國總統(tǒng)特朗普（中）在華盛頓白宮出席新聞發(fā)布會。新華社記者胡友松攝

從2016年競選總統(tǒng)到2020年應對遍及全美的抗議警察暴力執(zhí)法和種族不平等示威活動，特朗普常把“法律與秩序”掛在嘴邊，而民主黨人主政的華盛頓特區(qū)等大城市的治安問題是他抨擊政治對手的常用標靶。

據(jù)美國媒體報道，特朗普決定實施上述措施的直接原因是，一名19歲男子不久前在華盛頓特區(qū)市中心被一個企圖搶劫其車輛的團伙襲擊并受傷。媒體引述首都警察局報告報道，案發(fā)時，這位名叫愛德華·科里斯坦的男子和同伴被大約10名十幾歲的少年包圍。警方逮捕了其中兩名15歲的少年，其他人逃逸。特朗普轉(zhuǎn)發(fā)在社交媒體上的案發(fā)現(xiàn)場圖片顯示，科里斯坦赤裸上身坐在地上，臉上和身上有血跡。

據(jù)報道，科里斯坦曾供職于特朗普年初重返白宮后創(chuàng)立的政府效率部。案發(fā)后，特朗普在社交媒體上說，如果類似案件持續(xù)發(fā)生，他將行使總統(tǒng)權(quán)力，讓聯(lián)邦政府接管華盛頓特區(qū)。曾主管政府效率部的美國企業(yè)家馬斯克也發(fā)表帖文，支持特朗普的決定。

轉(zhuǎn)移注意力的手段

特朗普采取的措施立刻遭到華盛頓特區(qū)市長鮑澤等民主黨人的強烈反對。他們認為，華盛頓特區(qū)的治安情況被夸大，上述措施無助于解決該市犯罪問題且造成資源浪費，是特朗普政府轉(zhuǎn)移民眾對美國社會其他矛盾注意力的手段。

華盛頓特區(qū)市長鮑澤的資料照片。新華社/美聯(lián)

鮑澤11日召開新聞發(fā)布會表示，聯(lián)邦政府接管首都警察局的行為“令人不安”“前所未有”，是對華盛頓特區(qū)“自治權(quán)的干涉”。

鮑澤說，特朗普對華盛頓特區(qū)的看法是受他在疫情期間在該市經(jīng)歷的影響，彼時特區(qū)以及美國全境的暴力犯罪率激增，但2024年特區(qū)的暴力犯罪率已降至30年來的最低點。

美國國會眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯表示，特朗普讓聯(lián)邦政府接管首都警察局的做法“無憑無據(jù)”，在恢復“法律與秩序”方面“可信度為零”。

馬里蘭州州長、民主黨人韋斯·穆爾認為，特朗普的措施缺乏明確行動計劃，只是用來轉(zhuǎn)移民眾對其不斷推高失業(yè)率、剝奪最需要幫助者的醫(yī)療和糧食援助政策的注意力。

代表華盛頓特區(qū)的民主黨籍國會眾議員埃莉諾·霍爾姆斯·諾頓在一份聲明中表示，特朗普政府此舉是對特區(qū)自治權(quán)的“歷史性攻擊”，政府引用多年前的犯罪統(tǒng)計數(shù)據(jù)為其決定辯護，具有誤導性。

2021年1月6日，在美國國會大廈前，特朗普的支持者舉行示威游行。新華社記者劉杰攝

不同于美國各州，華盛頓特區(qū)國民警衛(wèi)隊由總統(tǒng)直接控制，而各州國民警衛(wèi)隊由州長控制。諾頓抨擊道，現(xiàn)在特朗普以犯罪數(shù)量激增這一“借口”向特區(qū)部署國民警衛(wèi)隊，而2021年1月6日“國會山騷亂”時，該市官員曾請求特朗普出動國民警衛(wèi)隊控制局勢，但他卻在長達數(shù)小時內(nèi)遲遲不下命令。諾頓認為，華盛頓特區(qū)國民警衛(wèi)隊應由其行政首長控制。

鮑澤和諾頓都認為，解決華盛頓特區(qū)暴力犯罪問題的有效做法是強化該市司法職能，為此國會應從速填補特區(qū)高等法院已空缺多年的法官席位。按照諾頓的說法，當前特區(qū)高等法院法官空缺率高達20%，“嚴重阻礙特區(qū)法庭審理刑事案件的能力”。

特朗普宣布部署國民警衛(wèi)隊等措施，也遭到華盛頓特區(qū)市民的反對。新華社記者看到，當?shù)厥忻窦娂娮呱辖诸^，手舉“不要國民警衛(wèi)隊”“特朗普必須離開”等標語，表達對聯(lián)邦政府政策的不滿。

后續(xù)如何發(fā)展

特朗普11日未就國民警衛(wèi)隊在華盛頓特區(qū)的部署時長以及聯(lián)邦政府接管首都警察局的期限等做出解釋。

2025年2月13日，在比利時布魯塞爾，美國國防部長赫格塞思在發(fā)布會上講話。新華社記者彭子洋攝

赫格塞思當晚做客美國福克斯新聞臺一檔節(jié)目時說，國民警衛(wèi)隊的部署時長將“依據(jù)條件”而定，可能長達數(shù)周或數(shù)月，何時撤退聽命于特朗普。軍方將與執(zhí)法部門合作，起到“力量倍增器”作用。

美聯(lián)社援引匿名知情人士的話報道，作為對首都警察局的增援力量，約500名聯(lián)邦執(zhí)法人員將被部署到華盛頓特區(qū)以打擊犯罪，聯(lián)邦調(diào)查局、移民與海關(guān)執(zhí)法局等都將提供人員支持。

另據(jù)美聯(lián)社援引美國相關(guān)法律報道，聯(lián)邦政府接管作為地方機構(gòu)的首都警察局的期限不得超過30天，逾期須得到國會批準。

特朗普11日還表示，民主黨人主政的其他大城市“正在圍觀”聯(lián)邦政府針對華盛頓特區(qū)的措施，“他們可能會自覺采取清理行動”。他特別提到，將在“不久后”評估紐約市的情況，且“如果需要”，將在芝加哥市推行相同政策。

“全面接管”難度很大

特朗普再次入主白宮以來，多次指責華盛頓特區(qū)政府治理不力，主張聯(lián)邦政府全面介入管理特區(qū)。

美國國會在1973年頒布《哥倫比亞特區(qū)自治法》（以下簡稱“自治法”），授予華盛頓特區(qū)有限的地方自治權(quán)。自治法第740條授權(quán)聯(lián)邦政府在“特殊緊急狀態(tài)”下接管首都警察局。這意味著，特朗普政府當前采取的行動仍在美國法律允許范圍內(nèi)。

2021年4月20日，在美國首都華盛頓特區(qū)，國民警衛(wèi)隊成員在國會附近警戒。新華社發(fā)（沈霆攝）

然而，特朗普若想進一步接管華盛頓特區(qū)將面臨很大難度。美國《華盛頓人》雜志6日刊文指出，如果特朗普在法律范圍內(nèi)行事，他需要國會廢除自治法，但這在參議院不太可能發(fā)生，因為民主黨人可能通過“冗長議事”阻撓這一議程。

特朗普政府針對華盛頓特區(qū)的舉措，再次促使民主黨人呼吁以立法手段將特區(qū)變成美國的一個州。眾議員諾頓說，她和民主黨籍參議員克里斯·范霍倫將在9月國會結(jié)束休會后重新提交一項法案，以授予特區(qū)對國民警衛(wèi)隊和警察局的完全控制權(quán)。諾頓說，“有了州地位能提供的保護”，華盛頓特區(qū)才更有可能把控自身最重要的事務(wù)。（記者：鄧仙來、熊茂伶）