近年來,湖北省宜昌市猇亭區委政法委錨定“法治護航、賦能增效”核心目標,將政法職能與發展大局深度融合,以精準施策破解發展難題,以法治力量優化營商環境,為區域經濟行穩致遠筑牢安全屏障、注入法治動能,有力保障了猇亭經濟社會高質量發展,書寫了政法護航經濟發展的新篇章。
高位統籌謀全局 精準部署強引領
猇亭區成立由區委政法委牽頭,公安、檢察院、法院、司法局等政法部門共同參與的法治化營商環境工作領導小組,明確各政法部門在推動營造企業法治化營商環境中的職責、任務和分工,各政法部門根據各自職責,擬定“任務書”“路線圖”“考核表”,倒逼責任落實,逐步形成全區政法護企“一盤棋”局面。
制定出臺了《區政法部門服務長江大保護典范城市先導區建設護航經濟社會高質量發展十條措施(試行)》《政法部門親商暖企五項措施》《政法部門服務企業十大實事》等文件,探索出協商研判、“部門+商會+行業協會”聯動、聯系掛鉤等體制機制。 在全區開展規范涉企行政專項行動,改進執法方式,強化執法監督,著力營造穩定、公平、透明的營商環境。

猇亭公安分局民警入企開展“全民反詐 你我同行”主題宣傳活動。
多維發力顯擔當 精準履職護發展
猇亭區委政法委統籌組織公安、檢察院、法院、司法等政法部門開展以“入戶連心”為主題的大走訪活動,深入轄區企業和居民家中了解群眾的所需所求所盼,梳理群眾反映強烈的熱點、難點、堵點問題,向群眾宣講社會治安、糾紛化解、掃黑除惡等成效。今年全年,全區150余名政法干警累計走訪7500余戶、30余家企業,面對面交流達30000余人次。
猇亭公安分局深入推行《服務企業十二條措施》,建立涉企案件“首問責任制”和“專家會診”機制,對侵犯知識產權、合同詐騙等重大疑難案件實行多警種聯動處置,快偵快破轄區某企業資產被盜案,涉及案值200萬元;優化涉企治安管理服務,加強重點園區、重點企業周邊治安防控,在全區107家企業中組建信息聯絡員223人,對涉企情報信息堅持超前收集、敏感掌握、隨時研判、快速處置,常態化開展巡邏防控,為企業生產經營營造安全穩定的治安環境。
猇亭區檢察院探索涉市場主體案件“五辦工作法”,即專門標注優先辦、大員領銜精準辦、問需聽證穩妥辦、用足政策暖心辦、溯源治理延伸辦,傾情護航企業經營發展。積極探索將“擬不起訴+社會公益服務”輕罪治理模式引入涉企案件辦理中,讓輕罪治理工作直接在企業開展,使訴源治理工作的針對性更強,服務企業發展措施更明確,有效預防企業員工犯罪和推進矛盾糾紛法治化實質性化解。
猇亭區法院持續深化誠信履行觀察期制度,立足猇亭區情,將涉企案件執行全流程轉化為助企紓困窗口期,通過“5+60+3”特色模式(立案前5日預警溝通、執行中60日彈性觀察、結案后3日極速修復信用),旨在通過觀察期內的督促、溝通、協調,促使被執行人自動履行義務,最大程度減少執行措施對企業正常生產經營的影響。
猇亭區司法局將矛盾非訴訟化解作為惠及民生、優化法治化營商環境的重要抓手,立足區域實際,聚焦群眾訴求、涉企糾紛解決路徑少、時間長、成本高等問題,先后建成一站式矛盾糾紛化解中心、一站式涉企公共法律服務中心和商事調解中心,逐步推進三個中心平臺深度融合、聯動聯辦,實現糾紛化解和法律服務“只跑一站”“只跑一次”。

猇亭區檢察院干警入企開展“工間微法課”活動。
創新舉措亮品牌 法治護航見實效
數字賦能打造AI公法專員。開發全省首個司法行政系統AI公法專員“猇小司”,應用于法治服務七大場景,工作經驗被中央政法委網站進行了推廣。在糾紛調解場景中,“猇小司”能快速識別當事人情緒狀態與核心訴求,利用實時語音識別技術,自動轉寫并深度分析當事人發言,秒級生成精準“心理畫像”與可視化報告。目前,“猇小司”已服務于法律咨詢、文書代寫、法治宣傳等各領域,為企業、群眾法治獲得感添磚加瓦。涉企糾紛快訴快調成效突出。
建立“1名法官+2名調解員+1名書記員”先行調解團隊,以“法官指導+調解員化解”的協同模式構建“立案、先行調解、速裁快審”為一體的“一站式”多元解紛體系,充分發揮先行調解優勢,內外聯動,整合資源,凝聚合力,完善多元調解機制,努力將矛盾糾紛化解在審前、妥善處理在當下,實現了案結事了人和。今年以來,先行調解結案113件,先行調解成功率20.85%。工作經驗在全市審執數據專題分析研判會上交流發言,被湖北電視臺報道。
特色品牌提升執法質效。“廠門口的檢察院”工作品牌不斷完善,通過品牌創建實現了檢察辦案“四個少”的實效,辦理的340件涉企案件無一舉報投訴,做到了“案子慎辦、廠子照轉”;涉財類案件的追贓挽損率達97%,共為企業挽回經濟損失1000多萬元;梳理涉企風險80項,編寫典型案例14件,贈送法治服務手冊1000多冊,并為70多家企業送去“法治大餐”,制發綜合治理檢察建議29份,主動上門走訪服務650多次,舉辦“禮敬企業家·同心護發展”等開放日活動8次,化解法治難題20多個,讓企業不為惹官司而煩心。不斷擦亮“廠門口的檢察院”品牌,依法穩慎辦理涉企案件19件,助企追贓挽損13萬余元,創新開展“工間微法課”10場次,覆蓋企業員工500余人。
猇亭區政法系統將繼續堅守法治初心、強化責任擔當,不斷深化政法領域改革,創新服務保障舉措,提升執法司法質效,以更實舉措、更優服務為經濟高質量發展保駕護航,為猇亭打造宜昌東部產業新區重要引擎筑牢法治根基。(裴堯、李祥玲 圖片由猇亭區委宣傳部提供)